flag Судова влада України
Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Аналіз стану здійснення правосуддя Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за 2022 рік

АНАЛІЗ

стану здійснення правосуддя

Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу

Дніпропетровської області за 2022 рік

 

 

Діяльність Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в 2022 році здійснювалася відповідно до конституційних засад судочинства і була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного та неупередженого суду.

Метою аналізу є порівняння кількісних характеристик та виявлення тенденцій змін динаміки показників роботи суду.

 

  1. Загальні показники надходження справ та матеріалів, кількість розглянутих судом справ. Характеристика навантаження на суддів

Загальна кількість справ та матеріалів, що надійшли на розгляд до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в 2022 році складає 9518 справ   та матеріалів, в 2021 році 12199 справ та матеріалів, в порівнянні з аналогічним періодом 2021 року зменшилось на 2681 одиницю.

Зменшилось надходження справ та матеріалів по справам адміністративного судочинства та справам про адміністративні правопорушення. Так, в 2022 році до суду надійшло 98 справ та матеріалів адміністративного судочинства, а за 2021 рік – 155 справ та матеріалів зазначеної категорії, тобто надходження справ та матеріалів адміністративного судочинства зменшилось на 57 одиниць. Також, зменшилась кількість надходжень справ про адміністративні правопорушення на 392 одиниці.

Що стосується справ та матеріалів, які розглядаються в порядку кримінального судочинства, спостерігається збільшення надходження цих справ та матеріалів в порівнянні з 2021 роком на 470 одиниць (надходження справ в 2022 році склало 2444, в 2021 році 1974).

Суттєво зменшились показники по надходженню справ та матеріалів цивільного судочинства (в 2022 році – 4466 справ, в 2021 році – 7168 справ) на 2702 одиниці.

Динаміку надходження справ і матеріалів відображають показники, наведені в таблиці № 1.1

 

 

 

 

 

Таблиця 1.1

Найменування показників

2021 рік

2022 рік

Динаміка

%

Надійшло до  суду (усього)

12199

9518

-21,9

-

кримінальних справ, справ кримінального провадження  та матеріалів

усього

 1974

2444

+23,8

у тому числі справ

465

341

-26,7

адміністративних справ і заяв

усього

155

98

-36,8

у тому числі справ

81

67

-17,3

цивільних справ і заяв

усього

7168

4466

-37,7

у тому числі справ

2846

2562

-9,9

справ про адміністративні правопорушення

усього

2902

 

2510

-13,5

у тому числі справ

2841

2458

-13,4

інших справ і матеріалів

 

 

 

 

Загальна кількість усіх справ і матеріалів, в яких протягом звітного періоду провадження закінчено, складає 9717 справ та матеріалів. За аналогічний період 2021 року кількість цих справ складала 9938 одиниць. Порівнюючи кількість розглянутих справ та матеріалів за ці періоди можна відмітити зменшення на 221 одиницю.

Штатним розписом Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в суді передбачено 13 посад суддів. До штату суду зараховано 10 суддів, 2 судді закріплені за судом, як такі, що тимчасово переведені шляхом відрядження, з них впродовж 2022 року фактично здійснювали правосуддя 6 суддів. У суддів Гриня Н.Г., Д’яченка Д.О. з 24.09.2021, а у судді Чайковської Н.Р. з 01.08.2021 закінчився строк повноважень судді. Суддя Євтушенко О.І. з 28.03.2022 увільнений від здійснення правосуддя в порядку, встановленому процесуальним законом, а також інших повноважень, визначених законом, на час проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період. Суддя Хомініч С.В. з 20.06.2022 до 19.10.2022 та з 20.10.2022 до 20.04.2023 перебуває у відпустці без збереження заробітної плати, у зв'язку з потребою у домашньому догляді за дитиною. Суддя Чернова Н.В. з 14.04.2022 до 01.11.2022 перебувала у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Вакантними залишаються три посади судді.

Середньомісячне надходження справ та матеріалів на одного суддю в звітному періоді складає 88,06 справ та матеріалів, яке зменшилось в порівнянні з 2021 роком на 24,76. У 2021 році середньомісячне надходження справ та матеріалів на одного суддю становило 112,82.                                                                                                                                               

У 2022 році з найбільшим навантаженням працювали судді Прасолов В.М., Попов В.В., Ткаченко А.В., де середньомісячне навантаження щодо знаходження в провадженні справ складало відповідно 211,83; 198,33; 187,67 справ та матеріалів на одного суддю.

Найбільша кількість знаходження в провадженні справ та матеріалів у порядку кримінального судочинства у 2022 році припадає на суддів: Прасолова В.М., Попова В.В. та Ткаченка А.В., а саме: 649; 646; 467. Також, в провадження зазначених суддів надійшла найбільша кількість справ/проваджень та матеріалів кримінального судочинства: Прасолов В.М. – 552, Попов В.В. – 450, Ткаченко А.В. – 384. 

Найбільша кількість справ та матеріалів у порядку цивільного судочинства у 2022 році знаходилось в провадженні суддів: Ткаченка А.В., Прасолова В.М. та Попова В.В., а саме: 1338; 1288; 1273. Найбільша кількість надходжень справ та матеріалів у порядку цивільного судочинства припадає на суддів: Ткаченка А.В. – 795, Прасолова В.М. – 781, Ковтун Н.Г. та Попова В.В. по 733.

Протягом звітного періоду знаходилось справ та матеріалів адміністративного судочинства найбільше у суддів: Ткаченка А.В., Ковтун Н.Г. та Прасолова В.М., а саме: 33; 31; 30. Надійшла найбільша кількість справ та матеріалів адміністративного судочинства в провадження суддів Ткаченка А.В. – 26, Прасолова В.М. – 19 та Ковтун Н.Г. – 15.

Протягом звітного періоду у провадженні суддів знаходилось справ та матеріалів про адміністративні правопорушення найбільше у суддів: Прасолова В.М. – 575; Малаховської І.Б. – 462; Попова В.В. – 447. Також, найбільша кількість справ та матеріалів про адміністративні правопорушення надійшла в провадження суддів Прасолова В.М.,  Попова В.В. та Малаховської І.Б., відповідно 448; 380; 377.

Значне навантаження на суддів залишається однією з основних проблем, які впливають на якість здійснення ними правосуддя.

 

  1. Провадження справ у порядку кримінального судочинства

В 2022 році до суду надійшло на розгляд 341 справа кримінального провадження, що на 26,7% менше в порівнянні з 2021 роком (465 кримінальних проваджень). Залишок справ і матеріалів із попереднього періоду становить 515 справ, в тому числі справ, що не розглянуті понад 1 рік.

Найбільшу кількість у загальному числі справ кримінального провадження, що надійшли до суду, як завжди складають справи про кримінальні правопорушення проти власності –155, справи про кримінальні правопорушення у сфері обігу наркотичних засобів – 59. Інші категорії: справи про кримінальні правопорушення проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 18, злочини проти основ національної безпеки України – 6, кримінальні правопорушення проти громадської безпеки – 9, кримінальні правопорушення про злочини проти життя та здоров’я особи – 27, кримінальні правопорушення проти волі, честі та гідності – 0, кримінальні правопорушення проти статевої свободи та статевої недоторканості особи – 0, кримінальні правопорушення проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина – 0, кримінальні правопорушення у сфері господарської діяльності – 2, проти довкілля – 0, проти безпеки виробництва – 1, проти громадського порядку та моральності – 5, у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації – 2, кримінальні правопорушення проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян та злочини проти журналістів – 19, у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг – 10, проти правосуддя – 7, ухилення від військової служби – 18, кримінальні правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення) – 1.

Протягом 2022 року розглянуто 309 кримінальних проваджень, що на 28,1% менше ніж у попередньому звітному періоді (430). Із них розглянуто:

Засуджено 256 осіб, в порівнянні з минулим роком – 348 осіб, тобто на 26,4% менше, дві особи виправдано. Серед засуджених: неповнолітніх – 1, жінок – 31.

Додаткова міра покарання у вигляді конфіскації майна була застосована судом до 5 осіб та спецконфіскація до 2 осіб.

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 539 справ кримінального провадження (509 справ у 2021 році).

Від злочинів потерпіли 116 фізичних та 23 юридичних особи, в т.ч. завдано шкоди життю – 4 особам та здоров’ю – 12 особам, матеріальної та моральної шкоди – 100.

Злочинами було завдано матеріальної та моральної шкоди фізичним та юридичним особам на суму 971936 грн.

В 2022 році  до суду надійшло 2444 клопотання слідчого, прокурора та інших осіб про:

Всього було задоволено 952 клопотання, повернуто 7, відмовлено у 100 клопотаннях.

Залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду 43 клопотання слідчого, прокурора та інших осіб.

У звітному періоді надійшла 131 скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування (у 2021 році – 217), з них 60 скарг задоволено, 18 скарг повернуто, відмовлено по 33 скаргам, 18 скарг залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду.

Надійшло та розглянуто 42 заяви про відвід, з яких 7 заяв задоволено, по 35 – відмовлено.

Справи за поданнями та клопотаннями в порядку виконання вироку у звітному періоді надійшли у кількості 429 (у 2021 році – 260 клопотань), з них розглянуто 405 справ з урахуванням залишку попереднього періоду, в тому числі задоволено 316 клопотань, 5 повернуто, відмовлено по 61 клопотанню. Залишились нерозглянутими 51 клопотання. 

У звітному періоді до суду надійшло – 0 клопотань у порядку надання міжнародної допомоги про приведення вироку суду іноземної держави у відповідність із законодавством України. У аналогічному періоді 2021 року на розгляді суду перебувало одне таке клопотання.

У звітному періоді до суду надійшло 3 заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, 4 з яких за результатами розгляду повернуті, одна залишилась нерозглянута на кінець звітного періоду.

Залишок нерозглянутих справ і матеріалів на кінець звітного періоду складає 678, серед них справ кримінального провадження – 539, у тому числі нерозглянутих понад 1 рік – 368.

Серед причин тривалого розгляду кримінальних проваджень варто зазначити такі як: нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою, хвороба обвинуваченого, неприбуття обвинуваченого, прокурора, захисника, свідків, потерпілих, інших учасників кримінального провадження.

 

  1. Провадження справ про адміністративні правопорушення

На розгляд до суду в 2022 році надійшло 2510 матеріалів у справах про адміністративні правопорушення, що на 13.5% менше, ніж у попередньому звітному періоді (у 2021 році – 2902). З них повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень – 98 матеріалів, в тому числі для належного оформлення – 58.

За результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення судом в 2022 році усього винесено 2515 постанов (в 2021 році – 2616), в тому числі накладено адміністративні стягнення на 1456 осіб. Закрито справи відносно 969 осіб, в тому числі із закінченням строків накладення адміністративного стягнення відносно 365 осіб, у зв’язку зі звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення відносно 128 осіб, у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відносно 466 осіб, передачею справи прокурору, органу досудового розслідування відносно   5 осіб.

Кількість осіб, яких направлено на проходження програми для кривдників, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» (осіб, які вчинили домашнє насильство чи насильство за ознакою статі) становить 3 особи.

За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином: до 55 осіб застосовувалося попередження, штраф до 1361 осіб, громадські роботи до 12 осіб, адміністративний арешт до 6 осіб, позбавлено спеціального права 16 осіб, суспільно корисні роботи до 5 осіб, адміністративний арешт до п’яти осіб, арешт з утриманням на гауптвахті     до одної особи.

Конфіскація майна як додатковий вид адміністративного стягнення застосовувалась до 31 особи, позбавлення спеціального права (керування транспортним засобом) до 345 осіб.

Відповідно до  Закону України  «Про запобігання корупції» за статтею 172-6 КУпАП було притягнуто до адміністративної відповідальності 6 посадових осіб. В 2021 році за статтею 172-6 КУпАП до адміністративної відповідальності було притягнуто 13 посадових осіб.

Протягом періоду, що аналізується, заходи впливу передбачені ст. 24-1 КУпАП  застосовувались до 90 неповнолітніх осіб.

Сума накладеного судом штрафу становить 1208157 грн., сплаченого добровільно –1167691 грн.

У звітному періоді у порядку виконання постанов про адміністративні правопорушення розглянуто 51 справу, у тому числі задоволено 5 клопотань. Залишок нерозглянутих справ у порядку виконання постанов на кінець звітного періоду становить 4.

На кінець 2022 року із 2932 справ про адміністративні правопорушення, з урахуванням залишку з попереднього періоду, залишилися нерозглянутими 319 справ.

Сума судового збору, що фактично сплачена по справах про адміністративні правопорушення складає 211453 грн.

 

  1. Провадження справ в порядку адміністративного судочинства

Протягом 2022 року до суду надійшло на розгляд 98 справ та матеріалів, із них: позовних заяв – 71; справ у порядку виконання судових рішень – 0; у 2021 році 155 справ та матеріалів.

Структура  справ в порядку адміністративного судочинства, що надійшли у звітному періоді має вигляд:

Із загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді (102 справи), закінчено провадженням 59 справ.

З прийняттям рішення розглянуто 55 справ (у 2021 році – 82), з них 29 із задоволенням позову, залишено – 0 заяв без розгляду, передано в інші суди 1 справу, залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду 43 справи (в 2021 році – 33), з них по 1 справі провадження зупинено.

У порядку розгляду клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень перебувало на розгляді 2 клопотання, які на кінець звітного періоду розглянуті.

Сума судового збору, що фактично сплачена по справам адміністративного судочинства складає 35726 грн.

 

  1. Провадження справ у порядку цивільного судочинства

На розгляді в суді в 2022 році перебувало 7167 справ та матеріалів (з урахуванням залишку), які надійшли до суду в порядку цивільного судочинства, що на 1465 одиниць менше, ніж у попередньому звітному періоді (8632 справ).

Загальна кількість справ та матеріалів цивільного судочинства, що надійшли у 2022 році становить 4466.

У звітному періоді на розгляд до суду надійшло 2424 справи позовного провадження.  

Структура справ позовного провадження, що надійшли у звітному періоді має вигляд:

28 справ (у 2021 році 40 справ);

Із загальної кількості справ закінчено провадження по 2430 справам позовного провадження  (в 2021 році – 1951).

З ухваленням рішення розглянуто справ 2430 (в 2021 році – 1752), в т.ч. із задоволенням позовних вимог – 2147 справ. Залишено без розгляду – 147 справ, закрито провадження по 52 справам. Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 1858 справ, в тому числі провадження в яких зупинено по 66 справам.

До суду в 2022 році надійшло на розгляд 36 заяв про перегляд заочного рішення (у 2021 році - 86). Розглянуто 54 заяви, з них 28 – задоволено.

В звітному періоді надійшло 1064 заяви про видачу судового наказу. Розглянуто 1372 заяви, з них відмовлено у відкритті провадження – 202 заявникам, видано судових наказів – 1148.

У аналогічному періоді 2021 року надійшло 2739 таких заяв, видано судових наказів – 2030.

Сума грошових коштів, що підлягає стягненню по судовим наказам складає 10510 грн.

Розглянуто 63 заяви про скасування судового наказу, з них скасовано 51 судовий наказ, 8 повернуто заявникові.

У аналогічному періоді 2021 року розглянуто 210 заяв про скасування судового наказу, з них скасовано 83 судових накази, 14 повернуто заявникові.

В 2022 році надійшло на розгляд 138 справ окремого провадження (у 2021 році 125 справ), з них розглянуто з ухваленням рішення 129 справ, в тому числі із задоволенням заяви – 102.

Структура справ окремого провадження, що надійшли до суду  має вигляд:    

В звітному періоді надійшло 9 заяв (у 2021 році також 9) про перегляд рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами. Повернуто 2 заяви, по 2 заявам ухвалено рішення про відкриття провадження. Кількість розглянутих справ становить 7, відмовлено в задоволенні двох заяв, задоволено – 1. На кінець звітного періоду залишок нерозглянутих заяв складає 6.

 У порядку виконання судових рішень надійшло до суду 94 клопотання (у 2021 році 186), з них розглянуто 103 клопотання та задоволено 54 клопотання. Залишились нерозглянутими 25 клопотань.

 В 2022 році на розгляді суду перебувало 6 доручень іноземних судів. На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими – 3.

Сума судового збору, що сплачена добровільно по справам цивільного судочинства складає 3351418 грн.

Рівень ефективності правової системи можна визначити по якості розгляду судом справ. Чим більше справ, які вирішуються в суді першої інстанції не мають подальшого скасування чи зміни судових рішень у судах вищого рівня, тим ефективнішою вважається правова система.

В 2022 році загальна кількість кримінальних проваджень (вироки, ухвали), які оскаржено в апеляційному порядку становить 85 справ, у 2021 році 79. Кількість оскаржених вироків 30, в 2021 році 37; ухвал суду – в порівнянні з аналогічним періодом попереднього року збільшилась з 42 у 2021 році до 55 у 2022 році.

Апеляційною інстанцією по 1 апеляційній скарзі відмовлено у відкритті апеляційного провадження, заявникам повернуто 5 апеляційних скарг, з них 3 на вирок суду та одну на ухвалу суду. Закрито апеляційне провадження по 4 апеляційним скаргам, з них на 1 вирок суду та 3 на ухвалу суду.

Протягом 2022 року вироків скасовано – 7, змінено – 8, залишено без змін – 5. В 2021 році відповідно скасовано – 11, змінено – 9, залишено без змін 12.

Кількість ухвал залишених без змін становить – 34, скасовано – 14 ухвал, змінено – 1.

В 2021 році кількість ухвал залишених без змін становила 22, скасовано 11 ухвал, змінено – 2.

Протягом 2022 року до суду надійшло 99 заяв про оскарження рішень та ухвал в порядку цивільного судочинства. В 2022 році в апеляційному порядку розглянуто 62 справи за апеляційними скаргами на рішення суду. За наслідками розгляду апеляційних скарг залишено без змін 10 рішень суду та 7 ухвал. Кількість рішень суду, скасованих або змінених в апеляційному порядку впродовж звітного періоду склала 37 судових рішень,              із них скасованих – 19 рішень та 8 ухвал суду, змінених – 10 рішень та 0 ухвал суду. Кількість повернутих апеляційних скарг становить 11, відмовлено у відкритті провадження по 1 скарзі.

В аналогічному періоді 2021 року кількість рішень суду, скасованих або змінених в апеляційному порядку складала 41 судове рішення, із них скасованих – 18 рішень та 6 ухвал суду, змінених – 14 рішень та 3 ухвали суду. Кількість повернутих апеляційних скарг становить 11, відмовлено у відкритті провадження по 4 скаргам.

У 2022 році в апеляційному порядку оскаржено 23 судових рішення по адміністративним справам, що на 25,8% менше у порівнянні з 2021 роком. Апеляційною інстанцією розглянуто 13 апеляційних скарг, з них: залишено без змін 2 рішення, відмовлено у відкритті апеляційного провадження по двом апеляційним скаргам, 6 апеляційних скарг повернуто заявникові. Скасовано 2 рішення, змінено 1.

За аналогічний період 2021 року в апеляційному порядку оскаржено 31 судове рішення даної категорії. Апеляційною інстанцією розглянуто 22 апеляційні скарги, з них: залишено без змін 4 рішення, відмовлено у відкритті апеляційного провадження по двом апеляційним скаргам, 12 апеляційних скарг повернуто заявникові. Скасовано 2 рішення, змінено також 2.

У 2022 році до Дніпровського апеляційного суду подано 56 скарг на постанови суду у справах про адміністративні правопорушення. Із них залишено без змін 23 постанови, змінено одну постанову, скасовано 15 постанов, 8 апеляційних скарг повернуто заявникові. Залишилось нерозглянутих апеляційним судом 10 апеляційних скарг на постанови про адміністративне правопорушення.

Результати аналізу показників здійснення правосуддя Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області свідчать про те, що впродовж звітного періоду діяльність суду була спрямована на реалізацію завдань судочинства, в тому числі справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду справ різних категорій.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю за необхідне даний аналіз обговорити на виробничій нараді працівників апарату суду та зборах суддів.